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（原标题：海南16日起暂停受理小客车注册转移迁入申请）
党建论坛| 以制度保障为基础，充分发挥党员主体作用
近日，修订后的《中国共产党党员权利保障条例》(以下简称《条例》)印发，用13个条文将党章规定的8个方面党员权利进一步明确细化，并设立“保障措施”专章，将20项保障措施进行了系统化规定，构建了系统全面的党员权利保障措施体系。
此次《条例》修订是我们党的领导制度优势的充分体现，是加强党的建设的坚实保障，是激发党员积极参与党内事务的动力源泉，是增强党的生机与活力的有力推手。
《条例》明确党员权利与义务是相统一的，在明确权利、保障党员行使权力的同时，强调党员必须履行义务、担当责任、遵守纪律。要严格遵守党的纪律，充分发挥党员主体作用，以高度的积极性和主观能动性参与党内事务，深刻领会十九届五中全会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉与党中央保持高度一致。党员是广大群体中的先锋模范，起到带头引领作用。因此，党员要充分发挥其头雁效应，主动把责任扛在肩上，有事冲在前，勇于担当、主动作为，营造不畏艰险、奋勇拼搏、不忘初心的浓厚氛围。
《条例》对党员享有权利的细化，让广大党员在正确行使权利中更好地捍卫自身利益，更广泛地参事议事，把党内民主不断推向前进，增强党的执政能力，不断提高党的领导水平和执政水平，形成党内良好生态环境，激发党员积极性与鲜活力。以法治为根本，以制度保障为基础，从根本上确保广大人民群众的利益，更好地凝聚力量，蓄力储能，为中国特色社会主义的发展、建设提供重要的力量保障。
一分部署，九分落实。不去落实，再好的政策也只是镜中花、水中月。为了能够让《条例》更好地发挥应有的作用，一方面要加强对《条例》的广泛宣传，以党支部、党小组为基本单元，组织学习，开展经常性党员义务和权利教育，通过“三会一课”、主题党日等形式进行专题研习、系统学习，贯彻落实《条例》内容，最大程度激发党员的责任感、使命感、归属感。另一方面，也要加强监督检查力度。党的纪律检查机关可以将《条例》的落实情况作为日常巡视、巡察的重要内容，坚决对违纪侵权行为“零容忍”，必要时可追究相关责任，真正推动《条例》各项规定落到实处。(作者：李娜)
然而，案件移送检察机关审查批捕和起诉时，我们却遇到了难题。由于法律适用不明晰，我们陷入了立案难、起诉难、判决难的“三难”境地。虽然有关非法经营罪的司法解释有近60条，但非法经营野生“三有”动物的行为不包括在内。实践中，此类案例有罪判决和无罪判决都有，存在败诉风险。
2019年，国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长，入境旅游市场基础更加稳固。2019年国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%；国内旅游收入5.73万亿元，比上年同期增长11.7%。去年全年，出入境旅游总人数3.0亿人次，同比增长3.1%，其中，入境旅游人数1.45亿人次，比上年同期增长2.9%；中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，比上年同期增长3.3%。